各省养老并轨方案年底前出台覆盖

意气飞扬 各省养老“并轨”方案年底前出台

2015年1月国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，并从2014年10月1日起实施。目前，已有19个省份陆续公布实施办法。人社部社会保障研究所所长金维刚说，按照国务院工作部署，在今年年底之前，各省级地区都应当出台实施方案，随后组织实施。不过，并轨涉及一系列相关政策以及操作问题，各地情况存在差异，所以会出现一定的 时间差 。

梳理已公布的养老 并轨 实施意见，发现各省份都按照国务院决定，统一确定养老保险个人缴费为本人缴费工资的8％，但对于个人缴费工资基数的表述有所差异。例如，山西、辽宁、黑龙江等地明确，机关单位个人缴费基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金。上海则规定，个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。

改革后，养老金到底是多了还是少了？查阅各地实施方案发现，总体与中央改革要求保持一致，即以2014年10月1日为界，改革前退休的 老人 ，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，待遇没有变化；改革后参加工作的 新人 ，根据 多缴多得、长缴多得 的原则，按照退休时的工资水平和缴费情况核定养老金；而改革前参加工作、改革后退休的 中人 ，各地在 保低限高 原则下设计的方案，都能够保证其退休待遇基本不降低。（ 张展鹏 张亮 詹婷婷）

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