br中秋节一过体系

中国是个人口大国，也是个会议大国。全世界都知道“中国人喜欢开会”，这话多少带着几分嘲讽，其实开会是件司空见惯的事情。不管是中国，还是外国，大到国家、政府、小到企业、组织，甚至一个小区，一个家庭。都需要通过开会来交流意见，达成共识，形成决议。这句话其实说的是，中国人爱开会却不会开会，很多中国式的会议，不是流于一言堂，就是陷入混战。

在现代社会中，如何把会开好，开得有效率，真的不是政府机关，体制内才需要考虑的问题，它是社会交往的重要一环，开会其实是个技术活。

《罗伯特议事规则》就是一本教人怎么开会的书。作者亨利·马丁·罗伯特，毕业于西点军校，曾是一名参加过南北战争的工兵准将，战后负责组织水利工程的建设，一次由他任主席的教会会议上，因废奴问题陷入激烈辩论，有感于这次失败的会议，罗伯特开始学习和研究议事程序，整理了一套民间团体可用的议事规则，并于1876年出版。让他未想到的是，此后这本书成为了美国国会、各州议会以及其它各种社会组织的议事规范，并且风靡全世界，畅销不衰，2011年这部手册已经编到了第11版。

新世纪以来，随着经济的飞速发展，公民意识的不断增长，这本书在中国也越来越受关注，很多的非官方机构一直致力于罗伯特议事规则在中国的推广实践，第11版的中文版是王石作的序。

《罗伯特议事规则》（第11版）内容共分20章6 节，第1—9节初步描述了议事规则的各项概念和规则：第10— 9节详细描述了各种“动议”的规则；第40—60节深入、完整、详细地描述了议事规则的各类重要概念；第61—6 节详细描述了组织的纪律审查程序。

全书完整概括了发展的议事规则体系，是一本经典、全面、权威的议事规则工具书。它不仅解决了十几年来大量读者咨询所反映的共性问题，而且扩展了新的规则和程序，补充了更详尽的解释和说明，反映了议事规则发展的一些趋势。

这样一本非常详尽，包罗万象的工具书，中文版600多页，英文原版上千页。除非你是为了深入研究，否则在了解了它的思想精髓之后，没必要每页翻过，因为那么多条目你根本记不住，看了后面忘了前面，只做大致浏览就够了，以后想了解再现查。如果抱着这个目的，下面这本书更适合：

题图是这本书的正式版，其实我读的就是简明版。

摘录一些常识如下：

一、三大权力

1、多数者权利：多数者的意志可以约束少数者；

2、少数者的权利：尊重少数意见；

、缺席者的权利：会议必须满足法定人数。

二、五项基本原则

1、基于保障个人个人权利和平等自由的理念而确立的一人一票原则；

2、不跑题，以进行真正的对话性论证和充分审议为目的而确立的一事一件原則；

、为节约会议成本、提高决策效率而确立的一事一议原则——已经决议的事项不再重复讨论，除非有2/ 以上的多数赞成再议；

4、多数票决定原则，即过半数可通过具有全体约束力的议案，重大事项应提高多数通过的量化标准（例如2/ 或者 /4的绝大多数）；

5、法定人数生效原则，即出席者在没有达到法定人数的情況下做出的表决没有效力。

三、十二大准则

1、动议中心原则：动议是开会议事的基本单元。“动议者，行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论，无动议不讨论。

2、主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。（主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。）

、机会均等原则：任何人发言前须示意主持人，得到其允许后方可发言。先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。

4、立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理由。

5、发言完整原则：不能打断别人的发言。

6、面对主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。

7、限时限次原则：每人每次发言的时间有限制（比如约定不得超过2分钟）；每人对同一动议的发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。

8、一时一件原则：发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。（主持人对跑题行为应予制止）

9、遵守裁判原则：主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。

10、文明表达原则：不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。

11、充分辩论原则：表决须在讨论充分展开之后方可进行。

12、多数裁决原则：（在简单多数通过的情况下）动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数（平局即没通过）。弃权者不计入有效票。

“罗伯特议事规则”蕴涵着丰富的理念：法治、民主、权利保护、权利制衡、程序正当、程序性竞争、自由与制约、效率与公平。但“罗伯特议事规则”并不空谈理念，而是把理念融会在规则之中，直接面向实践、面向细节、面向可操作性，用平实而严密的语言陈述规则。

共 20 8 字 1 页 转到页 【编者按】《罗伯特议事规则》是一本由美国将领亨利·马丁·罗伯特于1876年出版的手册，搜集并改编美国国会的议事程序，使之普及于美国民间组织，也是目前美国最广为使用的议事规范。《罗伯特议事规则》历经百年修改，最新版本（第11版）于2011年发行，由丹尼尔·希柏德、萨谬尔·葛柏等议事学者参与修订。本文摘要式地对《罗伯特议事规则》一书进行评析，使我们初步明白此书所主张的三大权利、五项基本原则、十二大准则。开卷有益，推荐共赏。【编辑：湖北武戈】

1 楼 文友： 2017-11-07 16:47:29 《罗伯特议事规则》虽然出自美，同样适合于各个国家。 与江山作者共同成长！有什么舒筋活络药水青岛双鲸维生素D滴剂唐山治疗牛皮癣方法

幼儿口臭吃什么调理
腰部僵硬是怎么了
云南生物谷科研创新