专家否认养老金领年才不亏年半就能了

专家否认养老金领27年才不亏:11年半就能回本

养老金并轨尘埃落定，与此密切相干的延迟退休争议声再起。根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。中国社科院发布报告称，2011年养老金收不抵支的省份有14个，2012年扩大为19个。面对日趋加速的人口老龄化，养老金账户能否支持？钱从何来？

估算

养老金并轨 数万亿缺空

就在养老并轨改革方案去年12月23日被全国人大常委会审议以后仅两天，清华大学就业与社会保障中心提出了一种延迟退休方案：从2018年起实行渐进式延迟退休改革，最终男女退休年龄统一调剂到65岁。

根据一些专家的估算，养老并轨后，近四千万人未缴部份视同缴纳，单位今后还要负担工资20%，将是一个数万亿元的 缺空 ，对已紧绷的养老金总盘子带来巨大压力。

而根据延迟退休改革方案设计参与者、清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥等专家表示，一方面老龄人口庞大，一方面年轻劳动力短缺，三个缴费者供养一个领取者，养老保险账户入不敷出。

有研究显示，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

但也有专家表示，延退仍需审慎。中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明认为，机关事业单位与城镇职工的养老待遇差距依然较大，且延迟退休需社会讨论，构成共识。

疑问

缴满30年 领多少不亏

延退牵涉数亿城镇职工切身利益，存在明显的不同利益考量和改革期待。延迟退休如何推动，首先需要解答亿万群众的关心。

什么人赞同延迟退休？

新华发展论坛一项2万多人次参与的调查显示，如果2018年起实行延迟退休，超过92%的人反对。普通职工和重体力劳动者反对的主要理由是工作权利利益小， 想早拿养老金享受生活 等，而一些党员干部和专业技术人员支持，仍存 特权阶层继续保有权力 质疑。

国家行政学院教授汪玉凯表示，赞同与反对延迟退休的声音兼有，就要求政策制定要考虑对不同人群的影响，根据社会不同行业设计弹性退休制度，解决好各群体间的政策公平。

养老金交的比拿的多？

社会上有 月薪1万，养老金缴满30年27年才能回本 的说法，引发养老金 交的比拿的多 等质疑。

匡贤明表示，这一算法不对。经过精算，60岁退休，计发139个月，约合11.6年。领到这个月数就不亏，超过就赚了，与27年相去甚远。但我国养老金单位缴费率偏高，政府财政支出偏低，对这一代人不公平，也对企业转型不力，缴纳税费应当下降。十八届三中全会的决定中明确提出了 适时适当下降社会保险费率 。

会不会双向挤压就业？

目前，全国每一年毕业大学生700多万人，就业压力年年递增，再延迟退休，年轻人工作岂不是更难找？

北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，延迟退休牵涉广泛，对年轻人就业有影响，但同时也减轻了年轻人供养退休人员的负担。

是不是政府在甩包袱？

有友表示： 30年前说 计划生育好，政府来养老 ；20年前说 计划生育好，政府帮养老 ；10年前说 养老不能靠政府 ；现在我们老了，说适时推迟养老计划，我们怎么办？

匡贤明等认为，目前政策制度设计中将机关事业单位基础养老金替换率设置太高，致使支付压力的产生，政府支出结构上应当调整。

设想

广场舞消失

养生更火爆

如果延迟退休真的来了，也许会出现如下的场景：困扰年轻人和居民们多年的广场舞消失了，曾经劳碌的花鸟鱼虫市场萧条了，遍及五大洲的 夕阳红 旅游团缩水了，因为大爷大妈跟年轻人一样在格子里忙工作了

但相干新兴产业应运而生：因为爷爷奶奶要参与工作，接送照看宝宝将成为难题，托管机构将异常繁荣；除了托儿，由于没法受到上班族子女的照料，面向高龄群体的托老产业也将快速发展；养生节目可能更加抢手，为饱受职业病、更年期综合征、老年病困扰的中老年上班族提供养生规划、心理辅导、智力支持的产业更加发达；而保险业、医疗保健乃至处理劳动纠纷的律师行业都可能找到新的增长点

位居获奖国家或地区榜首。 观点

让国企多缴

填以往缺空

国家行政学院教授汪玉凯表示，延迟退休必须有一系列制度红利兜底,不能让延迟者吃亏。比 一刀切 更好的是弹性退休，首先可以从女性开始，允许有意愿的女性工作者55岁退休，实现男女平等；其次，通过政策引导，实现正常退休、提前退休以及超龄退休的福利差异，清理越早退、养老金越多拿的 倒挂 政策；最后，针对就业和劳动力人口、收入分配等因素，逐渐提高退休年龄上下限。杨燕绥认为，真正由政府决定的延迟退休的关键，是个人什么时候能领取养老金。

也有专家建议，解决养老缺空需要从长计议和精算平衡。例如，目前空账的重要缘由之一是国企改革时职工下岗退休，工龄视同缴纳，形成几万亿空账，但现在国企效益不可同日而语，不少国企乃至已成为世界500强，可斟酌让国企提高利润上缴比例，专项填补以往缺空。

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