河北一农民专业合作社土地流转启示

原标题：（走基层 听民声） 有多大的嘴吃多大的馒头 河北一家农民专业合作社土地流转由租到退的启示

新华石家庄５月２日电（白明山） 贪多嚼不烂，教训太深刻 ，说起自己土地流转后 毁约弃耕 的事，高月明对反复表示， 心太切，力不足，想涉足种植环节却亏了自己，折腾了土地。

高月明实际控制的农民专业合作社去年在河北柏乡县流转土地７０００余亩。但今年春耕时节，一些地块撂荒，由于无力经营，不得不将５５００亩土地退还给农民，仅打算保留１５００亩。他说，这一租一退，里里外外自己往里搭了４０００多万， 你说教训深刻不深刻？

好好的地，不种庄稼，却荒了一季朝方坚决否认，对土地有感情的农民更有意见。柏乡县内步乡内步二村的郭金镶流转给高月明４亩地但是据最新的沈阳工商局变更信息显示，站在自家的地头上，他说： 这是小麦主产区啊，地力肥，麦子一亩能打千余斤，现在荒着长杂草，真心疼。 他说，去年，这家合作社打算流转土地，一亩地一年给到１６８０元，以后还有所增加，就签了合同。到目前，合作社总计给了８４０元，还是分两次给付。

村民郭增礼说： 俺这一亩地一年的流转费大概千元左右，而他们给的价格明显高，我辛苦种地一年，也就才能落这点钱，为啥不租呢。

在内步二村郭振岭家里，他翻出了自己给这家合作社发展的社员情况登记表，涉及２６户和７４．６９亩地。他说，起初合作社找来技术员给社员讲授种植技术专业知识，说做到统一供种、统一管理、统一销售。后来种了一季萝卜，补种了菠菜，但收萝卜时，萝卜卖的钱都不够用工的钱，菠菜卖也就一两毛钱一斤，最后干脆烂到了地里。 合作社没合作起来。

高月明原来主要从事食品加工行业，其中果蔬加工厂需要胡萝卜作为原材料，以前原材料受制于人。他认为流转了土地，自己种胡萝卜质量会有保证，没想到能经营好加工企业的，不一定能种好地。

他反思后认为： 合作社盲目扩张，流转土地贪多贪快；管理不善，直接面对这么多农户，力不从心；尽管企业有一定家底，但租金费用一下支出太多，占用了现金流；还有企业原计划的一条生产线没有建起来，萝卜收了也用不了。 春节前夕，他召集了合作社分社负责人开会，不想租种农民土地了，但是，中间没有沟通好，导致一些农民的地春耕时节撂荒了一季。

柏乡县农工委书记高更须说，目前全县流转土地４万亩，占耕地的１７％，这家合作社的土地流转规模在全县是最大的，政府将敦促合作社与农民进行协调，避免撂荒持续发生。

专家表示，土地流转要根据各地的实际情况，要尊重农民的主体地位，不能一哄而上，不能贪大求快， 有多大的嘴，吃多大的馒头 ，不要忘土地流转前边还有 适度 两个字，特别是要谨防工商资本与行政力量结合 硬推 土地流转。

河北农业大学经济贸易学院副教授薛凤蕊认为，资本下乡进行大规模土地流转，分散的农民处于相对弱势，为避免农民利益受损，在流转前可以进行第三方委托，比如建立土地流转服务中心，储备和发布流转信息，为流转双方提供固定的交易场所，集中办理流转手续，为其提供公平、公正、公开的交易环境。

针对这家合作社土地流转中出现的问题，柏乡县将出台管理办法，规范土地流转行为，加强对工商企业流转土地的监督和风险防范，建立风险保障金制度，确保土地流转依法依规有序进行。