国防委员会对国防产业政策采购与繁荣展开新权衡

文章来源：延庆文学网 | 2021-06-04

国防委员会对国防产业政策：采购与繁荣展开新的调查

作者：Don Jarrell

背景：

2015年，“战略防卫与安全评论”提出了一个新的国家安全目标，即“促进我们的繁荣”。2017年发布的“国防工业政策更新”重申，“竞争和战略选择仍然是我们国防采购办法的核心”，同时承诺采取措施，以国家安全为由保护行动自由和业务优势。它还对产业政策进行了三管齐下的更新，包括：

改进国防提供更广泛的经济和国际价值以及国家安全目标的方式；

帮助英国工业实现具有国际竞争力、创新和安全的计划；以及使国防交易变得更容易。

支持出口现已成为国防部的一项核心任务，并已纳入“国家造船战略”(2017年)和“打击空中战略”(2018年)。

菲利普·邓恩(PhilipDunne)议员受时任国防部长委托，于2018年出版了一份关于“增强国防对英国繁荣的贡献”的报告。他建议国防部就最有可能考虑的繁荣因素(防御)、其重要性的原因以及在评估其价值和相关性时可能使用的主要指标提出更明确、实用的指导意见。

委员会于2019年5月21日举行了一次口头证据会议，调查了舰队固体支援船的采购情况以及计划(但现已取消)将推进能力移至英国境外的情况。我们现在正在扩大调查范围，以考虑国防工业政策在采购和繁荣方面的更广泛趋势。要求提供证据

委员会欢迎提供书面证据，说明下列问题：

现行国防产业政策有效吗？是否需要一项新的国防工业战略？

成功的英国国防工业部门所需的国家技能和能力是什么？英国如何确保，并保证，在正确的时间，以正确的成本维护这些设备？

国防系统、产品和服务市场是否具有与其他市场不同的特点？国际合作是否限制了国防出口的潜力？

竞争和战略选择之间的紧张是不可避免的吗？

英国是否应该采用英国政策中的正式抵消措施？这将对国家和国际国防市场产生什么影响？

在评估国防采购的“繁荣”和“物有所值”时，考虑了什么？对当地经济、技能保留和平衡英国各地区和国家的积极金融影响给予了什么考虑？

在执行菲利普·邓恩报告中的建议方面取得了哪些进展？

钯国防部是否了解国防供应链的风险和机会，以及市场上其他买家的采购策略？

改革对国防采购和采购的影响如何？总部和DE采购改革应如何与国防工业政策和战略相一致？

考虑到主要能力获取计划是国际性的-例如“作战空中战略”和“26型护卫舰”-现代国防研究和工业政策如何成功地管理跨界长期伙伴关系，并与盟国和伙伴的工业方针保持一致？从其他国防出口国可以吸取什么教训？

委员会请各方为这项调查提交书面材料，这些材料不需要涵盖上述所有要点。这些报告应通过国防委员会站上的调查页提交。书面证据的截止日期是2019年9月9日。