时事聚焦情妇受贿扯出潜伏十载的六多局长

长沙市规划局原副局长顾湘陵，人称“六多局长”，钱多、房子多、情人多、行贿人多、受贿次数多、受贿方式多。他1 年受贿6000多万元，任规划局副局长的近10年间日均进账2万余元，包括四栋别墅在内的16套房产遍布长沙和北京，坐拥上亿家财（7月27日新华）。一个小小的规划局副局长能够日进2万，确实厉害。他已经打破了杭州市原副市长许迈永的腐败记录，许迈永落马时也只有三多（钱多、房多、女人多），而顾湘陵落马时已经有六多，说明腐败还在“升级”，尽管中国反腐一直是是高压态势，却仍然有官员肆无忌惮照腐不误，没有把法制放在眼里。官职不大，腐败的数额倒不小，而且大有继续发展的趋势。案件被查办后，再次引起人们对小官大贪的强烈关注。

现年49岁的顾湘陵，拥有硕士研究生学历，在2011年7月被“双规”时为长沙市市政局局长。据检察机关指控，顾湘陵在1998年到2010年先后担任长沙市规划局局长助理、副局长期间，利用职务之便，在房地产项目规划报建审批及工程项目、设计业务的承揽过程中，为他人谋取利益，先后多次单独或与被告人吴利君、顾湘衡共同收受他人贿赂。经查明，顾湘陵在此期间受贿1688万余元，另有来源不明巨额财产4700万元，犯罪总金额达6 88万余元。衡阳市中级人民法院以被告人顾湘陵犯受贿罪，巨额财产来源不明罪，依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。检方以量刑畸轻为由已对审判结果提起抗诉，目前此案进入二审程序，公诉人由省检察院公诉处选派。该案成了继郴州公积金中心原主任李树彪贪污挪用1亿元资金案件之后，是湖南法院系统审理的涉案金额最大的一起官员职务犯罪案件。

这位副处级的规划局官员，是最近几年接连暴露在大城市规划腐败中，比较突出的一起。在成都、重庆、青岛、海口等地也有类似规划局官员，因收受开发商巨额贿赂落马的案例。受贿数额大、权力滥用严重、社会影响恶劣，以及成窝成片是此类犯罪的共性。因此很有必要对本案做更细致的剖析，以根除社会毒瘤。顾湘陵缘何能在10年内，悄无声息地敛财达7000余万元？为侦办此案，衡阳市检察院分别从南岳、衡东、石鼓、衡南等12个基层院抽调了50多名干警，用了9个月时间才完成调查取证任务。随着案件的曝光，这名规划官员的敛财手段正式浮出了水面。10年来，顾湘陵是如何协助开发商处理房产项目的相关事务，这些楼盘又分布在哪里？随着案件的公开审理，一幅长沙腐败“规划图”，悄然出现在了公众面前。

与其他落马的官员一样，顾湘陵敛财的手段和其运用手中的权力有关，他把房产规划审批当成其印钞机。为房产开发商在加快项目报建进度、容积率调整、局部规划调整、土地置换、劝退竞拍等方面提供帮助，牟取利益，从而收受好处，这是顾湘陵利用职权“吸金”的主要手段。他也是个边腐边升的官员，从科长开始到规划局副局长，上升到市政局局长。如果不是情妇李兰被另外一桩腐败案件牵连出来，顾湘陵的腐败行为也许还不会这么快败露。2011年1月，湖南省某厅副厅长因严重违纪并涉嫌犯罪，被湖南省纪委移送司法机关处理。在调查该案时，其中有一名向该副厅长行贿的长沙某房产公司董事长王明为了立功，主动向检察机关举报了他曾给了一个名叫李兰的女子一桩特殊广告“生意”。而这个李兰实际上就是长沙市规划局原副局长顾湘陵的情妇。

专案组获取这一线索后，立即派员对此事进行核实，结果发现王明举报的情况属实，其情人收受了近40万元的贿赂。其中，顾湘陵在任职期间先后换过几个情妇，利用职权之便为情妇多次谋取暴利。于是，2011年7月11日湖南省纪委对顾湘陵实施双规。本案腐败方式并不隐蔽，可以说是公开的，无非就是改变规划红线、提高住宅容积率、改变商业住宅配套设施的比例等，这些腐败手法当地纪检、反腐工作者都非常熟悉，根本不神秘，可就是没有人去检举揭发，致使顾湘陵的仕途一帆风顺，如鱼得水欢畅不已。有友粗茶淡饭说：“又是情妇立了一大功”，此话虽有讽刺的意味，但也不无道理。顾湘陵是在提拔市政局长一年后，被情妇牵扯出来的，若无此事，恐怕这位官员还会权力更大，腐败更深。

近10年来，长沙城区的变化日新月异。许多开发商都在想法设法打探政府在城区的规划信息。作为规划局副局长的顾湘陵，对政府规划信息自然了如指掌。碰到“信得过”的开发商，顾湘陵有时也主动向他们透露些“内部消息”，而得到消息后的开发商也会心领神会地给他奉上巨额的“信息费”。如湖南省政府办公地址原来在繁华的五一路，准备搬出繁华闹市区，将办公地址搬迁至长沙市天心区。顾湘陵知道这一信息后，立即将省政府搬迁消息告诉长沙某房产公司董事长段某。段某于200 年通过招拍挂程序取得位于天心区生态新城的项目用地，开发奥林匹克花园项目。为感谢顾湘陵提供的信息，段某送给顾湘陵人民币20万元、港币10万元、美金2万元。后又送干股分红420万元。经检察机关查证，给顾湘陵行贿的开发商竟达50多人，涉及几十个楼盘。

在开发商如影随形般的簇拥下，10年来顾湘陵过上了纸醉金迷的生活，平日他特别迷恋打高尔夫球，基本上全国的高尔夫球场，都出现过他的身影。而每次打球总会有房产老板在后面买单，甚至利用打球期间给其送“辛苦费”。长沙房产开发商郭某就先后陪同顾湘陵分别到昆明、珠海、桂林等地打高尔夫。打完球后，这名开发商每次还在所住宾馆送给顾湘陵5000元辛苦费，顾湘陵来者不拒。为了存放红包，顾湘陵还专门购买了一个保险柜。每当保险柜存放的现金达到 0万元左右时，妻子吴利君就会把这些钱存到银行。为了防止存款太多会引起相关部门的注意，吴利君还煞费苦心地在银行用他人身份证开设了银行账号。其中包括兄妹、亲戚、司机、保姆等。

在规划设计方面，顾湘陵本身就是注册规划师，一些楼盘规划只要经他加以点拨，总能起到化腐朽为神奇的作用，这是受到业界公认的事实，确实算得上是个专家型人才。由于长沙市建设工程规划管理的核心业务都由他来主管，使他就成了众多开发商争相追捧的“明星”官员。10年来，顾湘陵采取各种办法插手“操办”的房产项目，遍布长沙城区东西南北，有近百个之多。他经常和开发商流连於酒桌旁，每天回家兜里总会被塞上大把大把的红包。而且这些房产开发商都是有一定的身份和地位他才瞧的起，大部分是省、市人大代表。有时开发商老板请他吃饭，还要排队预约。参与侦办此案的衡阳市检察院反贪局副局长刘建成说：“长沙一些房产开发商为结交顾湘陵而不惜四处托人情找关系。”案发后，顾湘陵对检察官说了内心话，这样的生活很累，有时一天要赶20多个饭局，身不由已，这下真的解放了。

尽管近年国内查处的贪官敛财数额屡创新高，公众早已产生审贪疲劳，但这样一个副处级规划官员，竟然也能敛财上亿元简直让人不可思议。本案中，我们看到广大房奴的购房款中，很大一部分血汗钱流进了贪官的荷包。更可气的是开发商行贿的成本，最终还是要由房奴们来埋单。对于望着高房价而苦于囊中羞涩的普通老百姓来说，要想在城市买一处房不吃不喝都得几十年，可这个小贪官，10年就轻轻松松捞到了16套房，这还不算银行的存款，叫老百姓心里怎么平衡，不恨这些贪官才怪。当前，贪官腐败“潜伏期”有越来越长之势。潜伏越久，表明腐败程度越深，腐败关系越大，越不容易被揪出来。这也证明顾湘陵善于伪装，不然我们的纪检10年来都没有发现呢？

六多局长真的够牛，把权力用到了极致，不禁让人大跌眼镜。顾湘陵在收受开发商贿赂的同时，也不忘给搞规划设计的妻子吴利君带来更多的好处，使他俩夫唱妻随十年狂敛财。衡阳市检察院查明，吴利君利用顾湘陵职务之便为罗昕、徐斌辉介绍18笔设计业务，收受罗、徐所送业务费，共计人民币204.6406万元。作为妻子吴利君，不仅没有阻止丈夫贪婪的脚步，还利用自己的专业知识为丈夫的权力寻租拓展领域，变成了贪内助。检方认定顾湘陵有六多：一是钱多，家庭财产按现价，加上投资公司、证券、股票的分红，已经超过2亿元。二是房多，在北京、长沙共有16套房，其中北京有一套别墅，长沙有三套别墅。三是情人多，前后有6个情妇，包括房地产推销员、个体户、项目报建员、钢管 等。四是行贿人多，顾湘陵自己交代有165家，检方认定有50家。五是受贿次数多，单独受贿 44次，共1242万。此外，他还跟妻子、情妇、弟弟共同受贿。六是受贿方式多，有收现金、股票、干股或原始股、低价购买房子、合伙开公司分红，提供信息受贿等。

掩卷而思，本案的一个个数字，极大地挑动着公众的神经。六多局长的背后，是一个人攀上权力高峰后开始疯狂地以权敛财，最后骤然陨落的演变过程。从顾湘陵的履历来看，他是一个熟知城市规划和城市建设的专业能手。可是这位专家级的官员却没有将自己的专业特长用来为美化城市建设、为百姓安居乐业服务，而是走上了以权敛财的腐败老路。一个城市规划局官员的腐败，影响的是整个城市的面貌和市民的生活舒适度。他仅用调高容积率一句话，就能给开发商带来动辄上百万元甚至是上千万元的利润，他自己也创造了日进“两万”的奇迹。86个楼盘容积率被调高后，给城市带来的却是深切的痛，塔楼之间间距严重不足、房间内部间距不合要求、楼房光照不足。由此可以看出，哪怕是苍蝇，他的危害也不小。说明现有城市规划制度，也存在很大的漏洞。

经不起诱惑的六多局长，在房地产商的糖衣炮弹攻击下，走上了一条不归路。他被判处无期徒刑，面临的是长期在冰冷的铁窗中苟延残喘，这是罪有应得。从报道来看，在顾湘陵的行贿人名单上，很多都是老客户。如果反腐不能真正打入腐败圈子，类似于顾湘陵这样的贪官，就很难抓住他们的尾巴，这应该引起当地政府的高度重视。权力寻租使顾湘陵快速坐拥上亿家财，可最终结果，还是葬送了事业与家庭，导致一无所有，教训是惨痛的。从一名城市规划的把关者，变身为开发商“高参”的角色，这名六多局长的堕落过程，又一次提醒我们必须把权力关进制度的笼子里。正如友冯海宁所说：“六多局长是反腐的活教材，规划部门应该成为地方政府反腐的重点，不能让规划部门一人说了算，必须实行专家论证制。”是呀，不改变现有权力监管模式，规划部门还有可能再次沦为小官大贪的部门。权力是把“双刃剑”，用好则会造福百姓、声名远扬，脱缰则会自酿苦果、后悔莫及。官员一旦动了贪欲，不管潜伏多久，终将难逃身败名裂的命运，沦为别人茶余饭后消遣的谈资。

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共 4187 字 1 页 转到页 【编者按】顾湘陵那么一个市的规划局副局长，那么一个不大的官儿，十年时间受贿六千多万元，敛得家财达两亿，腐败“成长”为“六多”局长，其犯罪手法却很平常，这实在令人不可思议也难以想象。这位“六多”局长贪贿数目刷新了官员腐败的纪录，创造了“小官大贪”的新高，而对国家经济和当地人民群众生活造成的损失，是何等的令人发指与深恶痛绝！文章庖丁解牛似地剖析了“六多”局长腐败原因及其社会基础，一针见血地指出了反腐的重要性和迫切性，是发自民众的心声，是一种正义的呼吁和振聋发聩的呐喊。推荐欣赏。【：石霞山人】【江山部精品推荐01 080 5】

1楼文友：201 - 2 :40: 9 多谢赐稿，问好作者，祝写作愉快，深情远握！

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