推动网络文明促进社会和谐

络已成为现代社会生活的重要平台，直接与我国全面建设小康社会的发展目标紧密联系。但是，我国络文明建设在道德教育、制度规范、技术手段等方面都存在诸多问题，必须以积极的态度、创新的精神，从建设社会主义先进文化，实现人的全面发展的战略高度，大力推进络文明建设，切实把互联建设好、利用好、管理好。

强化政府职能，加强络文明建设工作的总揽和统管

络文明既要自律，也离不开他律，两者相辅相成。加强络监管，使络发展走上规范化道路，是推进络文明建设的重要前提和保证。

1.成立专门机构，实行络文明管理。当前，我国络行政执法主要由工商、文化等相关职能部门执行，但由于不明，多头管理，执行力受到很大影响。应成立专门机构，加强络文明建设的总管和统揽，明确络管理，及时发现问题和查办各种违法案件。专门机构可以利用相应级别的政府门户站，在其首页建立络文化监控专题，对相关情况及时核查、追踪，使络监控落到实处。

2.加强络立法，推动络文明制度建设。加快络文明的立法步伐，健全络管理的法律法规，减少络管理的法规“真空”，切实做到“有法可依、有法必依”，对包括散布危害社会的不良信息、 信息、侵犯知识产权、侵犯个人隐私等上犯罪行为课以重刑，使其受到应有的惩罚。

.实施登记审批，加强络入口管理。各种络资源和络失范现象是数字化产品的终端。要从根本上解决络失范现象，必须实施从严准入制度，对设立站进行逐一认定和登记，加强对站性质、内容等方面的审核，关口前移，标本兼治，将一些恶俗、非法的站堵塞在络之外。

4.推行分级管理，保持络活力。加强管理，不是将所有络建设成为“千一面”、“千一声”，如果对络管理过死，既违背了络的虚拟性、自由性和快捷性等络建设规律，也不利于络自身发展。

加强教育引导，用中国特色社会主义文化占领络阵地

络文明建设归根结底是要加强教育引导，加强络伦理建设。

1.建立络核心价值体系，引领络健康发展。络文明是社会文明的有机组成部分，它的核心价值体系应当与我国社会主义核心价值体系一致。因此，络文明建设应坚持用社会主义荣辱观规范人们行为、引领社会风尚，形成文明办、文明上的浓厚氛围，营造共建共享的精神家园。

2.加强络道德规范教育，倡导文明上。络道德是现实伦理道德在络虚拟世界的延伸，起着规范人的行为、调整人与人之间关系的作用。在络世界，只有努力将政策、法规上升到伦理道德和生活习惯的层次上，成为行为主体的自觉要求，才能有效地规范个体络行为。

.增强主流站魅力，赢得民主体。政府要加大资金、人力投入，利用主流站的资源优势，大力宣传社会主义精神文明，做好社会主义核心价值体系的上宣传与普及工作，努力将优秀文化成果转化到互联上来，同时集中优势资源，做大做强络平台，提供较为丰厚的络资源，不断满足广大民多样化、个性化的文化信息需求。

加强络执法，推进络文明的监督与管理

络文明建设不仅需要柔性的教育引导，还应包括硬性的执法管理，对不文明、不规范的络现象进行严格监管和惩罚。

1.加强站管理，规范信息载体。站是互联发布信息的载体，也是不良信息发布和络犯罪的平台。因此，从事互联信息服务的站，要严格规范来源，不得违规转载不实报道，散布虚假信息和小道消息。

2.规范吧行为，加强重要场所监管。调查显示，很多络犯罪都是利用吧上人群不固定，吧违法犯罪行为追查难度大的特点进行的。因此，必须加强对吧的监督和管理。

.完善监督体系，实行全方位监管。互联瞬息万变的快捷性质，增加了络监督的难度。因此，推进络文明建设不是某一个职能部门就能单独完成的，必须建立一个由“政府、络、社会”构成的全方位监管体系。政府应充分认识络对于未来社会的先导意义和重大影响，切实负起，及时受理各类公众不良信息举报，严惩络犯罪。

强化技术保障，增强络文明建设的有效性

络失范主体往往运用高科技手段逃避外在约束。推进络文明建设归根结底是要遵从高科技发展规律，用现代科技手段推进络规范，降低络管理成本，增强络文明建设的有效性。为此，要借鉴国际惯例和成功经验，对络信息发布实行贴标签管理；同时强化络识别过滤技术功能，使不良信息无法登陆；加强络屏蔽技术的研究和应用，使淫秽、 和暴力等络信息自动屏蔽或删除。加大络系统开发应用研究，掌握拥有自主知识产权的络核心技术，健全络安全体系，保护信息安全；加快软件开发，创新核心技术，摆脱对国外核心技术的依赖。（作者单位：合肥师范学院）

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