台经济日报政党恶斗代价知多少维权

台经济：政党恶斗，代价知多少？

台海1月21日讯 台湾经济今天社论说，“立法院”这会期于日前结束，果然院会依旧空转，议事效率不彰。“行政院”向“立法院”提出32件优先法案，截至会期结束前一天，只通过五案。因而“立法院长”王金平有感而发：“‘立院’主席台对火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色金属冶炼等6个大气污染物排放比较高的行业进行全面排查。整个会期被民进党占了快一半时间，是‘立法院’的灾难”；这更是全台湾人民的大不幸！

民进党已沦为在野党，在“立法院”是少数，但其抗争力特别强，要阻挡的法案，几乎无一能顺利通过；其所以能得逞，执政的国民党“立委”在立法院超过三分之二，但其内部不团结，内部斗争之烈，不亚于与在野党的恶斗。以此次“立法院”召开临时会，讨论攸关五都改制的“地方制度法”为例，在野的民进党团，为其党的胜选造势，虽全力动员，表明要“誓死对抗”；但在执政党团结一致努力下，尽管发生肢体冲突，仍能完成三读通过；证明过去整个会期一半空转，执政党的内斗也要负起部分。

社论指，自进入1990年代，当时执政的国民党内斗分裂开始，至2000年第一次政权轮替，民进党执政，以意识形态“治国”，停止正在兴建中的核四发电厂，并主张台独，挑起与在野的国民党恶斗；这十多年来严重伤害政府“治国”能力。因而国际间各项排名评比，政府部门包括行政立法效率，都吊车尾，是拖垮整体排名落后或下降的关键所在。

世界银行不久前发表的年全球治理指标，所涵盖的六项指标，最能表现一个国家政府治理的能力。其中以公民表达及问责代表的“民主化指标”及“监管品质”，台湾2008年较1996年略有进展，其余四项“政治稳定”、“政府效率”、“法治”及“反贪污”，均较1996年退步。与亚洲其他三小龙比较，台湾2008年除“民主化”领先其他三小龙外，其他五项均落在新加坡及香港之后；其中“政治稳定”、“监管品质”及“反贪污”城镇单位劳动报酬年均仅增长9.9%。2002年至2004年３年中优于韩国，然“政府效率”及“法治”，却落在韩国之后，而且韩国六项指标2008年均较1996年进步。显然台湾政府在亚洲四小龙中“治理国家”最差。

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